这份文件是《ISO 55011:2024 Asset management – Guidance for the development of public policy to enable asset management》的国际标准文档，主要提供了通过公共政策促进资产管理的指南。
内容概括
- 文档目的与范围：
- 目的：通过公共政策推进资产管理的采用，特别是针对所有管理资产的组织的外部环境。
- 范围：适用于各级政府，关注通过公共政策促进资产管理系统的创建、维持和改进。
- 资产管理的外部环境：
- 定义：外部环境包括一系列对组织资产管理产生正面影响的条件和对象。
- 参与者：包括政府、非政府组织和社会等，它们通过互动形成有利于资产管理的环境。
- 公共政策工具：
- 识别：包括政府战略规划、法律法规、治理模型、税收政策、投资政策等多种工具。
- 形式：公共政策可以采取法律、国家指导方针、执行指令、规章、政策和指南等多种形式。
- 良好实践：
- 引入专业知识：在政策制定过程中引入资产管理专业知识，提高政策的有效性。
- 定义参与者行为：明确政府和非政府参与者在支持资产管理中的角色和行动。
- 综合运用政策工具：结合使用多种政策工具，考虑其相互作用效果。
- 持续改进：分享专业知识，加强非政府参与者的能力，以持续改进支持资产管理的环境。
- 政府与非政府参与者的角色：
- 政府：负责制定和执行公共政策，通过立法、监管和激励措施支持资产管理。
- 非政府：通过宣传、分享信息、提供专业培训和认证等方式支持资产管理。
- 案例分析：
- 提供了葡萄牙、加拿大、日本和澳大利亚等国家在水利、交通、废物管理等领域应用公共政策工具促进资产管理的具体案例。
- 案例展示了不同国家如何通过立法、机构改革、财政激励、培训和能力建设等措施成功实施资产管理，并实现了服务质量的提升和成本的节约。
- 文档结构与使用指南：
- 文档结构清晰，包括前言、引言、范围、规范性引用文件、术语和定义、资产管理的外部环境、公共政策工具及其开发、附录等部分。
- 使用指南帮助用户理解如何通过公共政策支持资产管理的实施，包括如何制定有效的公共政策、如何动员各方参与以及如何实现政策目标等。
这份文件为政府和非政府参与者提供了详细的指导，旨在通过制定和实施有效的公共政策来推动资产管理的广泛采用，从而提高公共服务的质量和效率，促进资源的可持续利用。
