这份文件是《ISO 37123:2019 Sustainable cities and communities — Indicators for resilient cities》,主要定义并建立了一套用于衡量城市韧性的指标,旨在帮助城市在面对冲击和压力时能够更好地准备、恢复和适应。
内容概括
文件目的与背景:
- 城市需要指标来评估其韧性,即在面对冲击和压力时的适应、恢复和准备能力。
- 该标准与ISO 37120(城市服务和生活质量指标)和ISO 37122(智慧城市指标)相辅相成,共同构成城市可持续发展、智能和韧性评估的完整框架。
韧性城市定义:
- 韧性城市指的是能够准备、恢复和适应冲击和压力的城市。
- 韧性是城市可持续发展的核心组成部分,对于确保长期繁荣至关重要。
指标分类与领域:
- 指标覆盖了经济、教育、能源、环境、金融、治理、健康、住房、基础设施、人口、社会凝聚力、体育与文化、电信、交通等多个方面。
- 每个领域下的指标都旨在衡量城市在韧性建设方面的表现,如经济韧性、基础设施韧性、社会韧性等。
具体指标示例:
- 经济韧性:如历史灾害经济损失、潜在灾害经济损失、住宅和非住宅保险覆盖率等,反映城市经济系统的抗风险能力。
- 基础设施韧性:如电力供应多样性、关键设施备用电源比例、应急通讯技术覆盖率等,衡量城市基础设施在灾害中的保障能力。
- 社会韧性:如应急准备培训人口比例、多语言应急准备出版物比例、社会脆弱人口比例等,体现城市社会系统的应急响应和适应能力。
指标与ISO 37101的关联:
- 每个指标都与ISO 37101(可持续城市和社区管理体系)中的议题和目的相关联,确保韧性指标体系与可持续发展框架的一致性。
风险管理与灾害管理:
- 文件还提供了韧性指标与风险管理和灾害管理过程的映射,帮助城市将韧性建设融入日常管理和应急响应中。
全球协议与支持:
- 该标准支持全球范围内关于可持续发展和韧性的各项协议,如《仙台减轻灾害风险框架》、《新城市议程》和《巴黎协定》等。
报告与透明度:
- 强调了对指标数据的报告和透明度要求,鼓励城市公开其韧性建设进展和成效,促进全球城市间的比较和学习。
文件通过定义和建立全面的韧性城市指标体系,为城市管理者和决策者提供了评估和改进城市韧性的有力工具,有助于提升城市在面对自然灾害、经济波动等冲击时的适应和恢复能力,确保城市的长期可持续发展。